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（路透孟買5日電）「發展影響力債券」支持者表示，印度諸多發展計畫中，有1種回饋民間投資者投資的新資助模式，可幫助西印拉吉斯坦省（Rajasthan）被邊緣化的女孩上學。全球首張「發展影響力債券」（developmentimpact bond）由民間投資者提供預付資金，如果捐款目標達成，投資人就可從其他捐款人或政府賺取回報。瑞銀慈善基金會（UBS Optimus Foundation）密而不宣投資拉吉斯坦省鄉間慈善機構「讓女孩受教育」（Educate Girls）的1項計畫迄今3年。償還期限到期時，若參與計畫的兒童學習目標達成，基金會就可將最高15%利息的債券贖回。償付債券和利息的兒童投資基金基金會（Children's Investment Fund Foundation）總裁韓普頓（Kate Hampton）在聲明中說：「債券是為改善拉吉斯坦省女孩的教育品質而設計，這種概念在一系列議題上，因為同時可獲得金錢和社會回報，而可能對投資人有吸引力。」這個模式被認為是政府和捐款機構將風險轉嫁給投資人的方式，卻可藉此提高貫徹計畫的效率。不過有人批評，這種投資模式的衡量標準可能很微妙，而且幫政府開脫對公民提供基本服務的責任。新德里尼赫魯大學（Jawaharlal NehruUniversity）經濟學教授高許（Jayati Ghosh）表示：「該計畫以政府無法提供學校教育，只能靠微型機構為前提。而且，這麼做只能以相當低的標準和金錢誘因來改善責任和達成目標。教育當然有落差，但以為可以用15%的回報來改正，那就大錯特錯。這讓政府徹底卸責。」印度「教育權利法」（Right to Education Act）2009年上路，規定14歲以下貧童和弱勢兒童都享有免費且強制的受教權。中央社（翻譯）

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