內政部都委
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會今天審議通過台南鐵路地下化都市計畫變更案,內政部次長花敬群今天說,經委員會討論,認為此案沒有辦理聽證的絕對必要,聽證的建構需更多深度溝通,非一蹴可幾。

政大地政系教授徐世榮昨天為了「南鐵地下化東移」案,在行政院大門口展開二十四小時的「朗讀馬拉松」,包括反南鐵東移全線自救聯合會、南鐵青年等聲援團體聯手,都主張此案應該先進行行政聽證再做出決定。

花敬群下午召開記者會,說明都委會今天審議通過南鐵地下化的決議過程。對於社會團體最在意的應舉辦行政聽證,花敬群說,委員會有討論得比較多,有部分委員認為,為什麼不乾脆辦聽證,但他強調,一個新制度的建構和落實需要時間,內政部都委會不希望在沒有經過充分討論下,只是立刻呼應反對民眾的意見,就辦一個不知道法定定義是什麼的聽證。

花敬群說,聽證需要跟行政、立法部門、專家學者和民眾進行更深度的溝通和規劃,不是一蹴可幾,特別是鐵路地下化案
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,是不是一定要辦理聽證才符合程序正義,內政部希望用更實質的角度面對。
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花敬群表示,從各項
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資料來看,台南市政府和交通部對人民財產權、居住權等都做了完整因應,也就是說在這個計畫案裡,未必存在重大不清的疑義,在此前提下,還有沒有必要只是因為自救會說「涉及土地徵收就應要辦理聽證」的價值認知訴求,而一定要行政單位完全配合。

花敬群表示,委員會討論結果,認此案沒有一定要辦聽證的絕對必要,也因此經相當程度討論後通過審議案。他說,這個專案可能不夠完美,但審
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議過程一點也不隨便。

面對媒體詢問,花敬群進一步表示,所謂的聽證,它
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的目的、意義到底是甚麼,是提供委員會進一步的訊息參考,還是取代委員會的功能,「這是非常嚴肅的議題」,在既有制度底下就是透過委員會作專業評斷和裁示,如果又有強制聽證,可能取代委員會的決策權,兩邊會形成法律上的衝突和抗衡。

花敬群說,聽證很難在短時間內辦理,過去航空城確實有辦過聽證,但實質上要進行好的聽證過程,社會還需要多學習,「我們未必懂得怎樣聽證」,因此希望用負責任方式把制度建構起來;花敬群說,他不是不願意回應徐世榮的訴求,而是希望大家一起來好好面對,而不是持續採取對立過程,而且他和徐世榮也是多年的好朋友。



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